中国银行:定点扶贫路上的初心与力量

发布日期:2019-11-25 16:40:57  点击量:133   信息来源:中国金融家

                                                                    中国银行:定点扶贫路上的初心与力量【中国金融家】


“燕将明日去,秋向此时分”。9月23日,第二届中国农民丰收节如约而至,《中国金融家》记者跟随中国银行扶贫工作队的脚步,踏上了一片被“嫣红”与“金黄”渲染得格外靓丽的土地——陕西咸阳。

曾经,这里是陕甘宁边区的南大门,红色马栏留下革命记忆;现在,红彤彤的苹果挂满枝头,红艳艳的花椒格外娇俏。

曾经,这里是干旱贫瘠的旱塬,黄土漫天唯有靠天吃饭;现在,金黄的谷物笑脸迎人,丰收的喜悦处处洋溢。

为创造美好的今天,中国银行连续在咸阳扶贫18个年头,仅2016年以来,就累计无偿投入扶贫资金2亿元,实施扶贫项目300余个,惠及百姓超过20万人,不遗余力地支持了永寿、长武、旬邑、淳化(简称“北四县”)经济社会发展和群众脱贫致富。

产业扶贫“穿针线”

毛泽东说过:“一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做好事”。坚守的“意义”和“不易”,只有经历过才会懂得。在“北四县”坚守18个年头,中国银行是怀着怎样的一颗初心?

“我们开展定点扶贫工作的初心是具体的、生动的,充满了感情,充满了力量。”中国银行挂职干部、咸阳市政府副市长王蕾对记者直言:“我们不想做资金的搬运工,而是要当个‘皮匠’,把一张张皮子缝合起来,为百姓做双合适的鞋子,帮助他们大踏步奔小康。”

而“做鞋子”的“针线”,源自产业扶贫持续带来的内生动力。

为帮助“北四县”养殖业从家庭散养向规模化转变,中国银行积极推动国际农牧食品龙头企业——泰国正大集团在当地建厂。目前投资6亿元的一期30万头生猪养殖项目已经启动,其中,中国银行投入资金5400万元。该项目的实施,将带动1.5万贫困人口实现稳定可持续脱贫,有效促进农作物销售、果木种植等农业产业化升级,助推咸阳成为陕西省绿色肉食品和绿色农产品重要供应基地。

“扶贫要想快,全靠产业带”。为牵住产业扶贫的“牛鼻子”,中国银行把握精准、因地制宜,建立产业项目储备库,不断加大投入力度,仅2018年就投入资金3653.4万元,实施光伏发电、种植养殖、农产品加工等19个产业扶贫项目,直接带动12179人脱贫。

在适宜的气候和光照条件下,渭北旱塬成为苹果产业发展的沃土。淳化的“马栏红”和爷台山“爸爸的苹果”等特色苹果品牌远近驰名。

在中国银行扶贫资金的支持下,“85后”女生刘阿娟在爷台山丁户塬村流转土地700亩,栽植瑞阳、瑞雪、华硕、巴艾克等新特品种苹果。按“颗”售卖的“爸爸的苹果”,到底与众不同在哪里?

刘阿娟带领记者参观了其运用现代技术进行标准化、规范化打理的果园,她坚持做有机、做无公害、用互联网销售的“爸爸的苹果”,带动周边的村民和果农纷纷加入自己的合作社。这个皮肤被阳光晒得黝黑的女生,以前也是在北京做财经记者的,为照顾病重的父亲回到村里创业,并为纪念对父亲深厚的爱,用心种出了“爸爸的苹果”。刘阿娟的“苹果梦”不止眼前,她希望把“小小果园”建成“美学作品”,目前正在与著名设计师余平合作,打造集苹果种植、苹果生产、苹果旅游、苹果博物馆、新农村民宿和精品酒店于一体的“爸爸的苹果•因果在山”美丽乡村项目。

在旬邑县城关街道办纸坊村,设施大棚产业扶贫基地一派忙碌的景象,有育苗的、盖棚的、摘果的……该基地主要栽种礼品西瓜、土甜瓜、草莓以及蔬菜、花卉等,特别是从韩国引进的西甜瓜品种,汁多甘甜,知名度高,价格超过同类产品的2倍。2018年,纸坊村被国家农业农村部认定为全国“一村一品”示范村。今年,纸坊村争取到中国银行扶贫援建资金280万元,又新建了80座标准化春暖大棚、6座智能温室大棚和1座瓜果交易市场,助推群众增收致富。

同样是在中国银行的援建下,旬邑县郑家镇百富食用菌产业基地的菌棒生产厂房拔地而起,科学专业的菌棒生产线、育菇房、净化车间大幅提高了蘑菇品质和生产效率。记者了解到,该项目采取了“党支部+公司+基地+贫困户”的运营模式,贫困户通过种植、务工、分红等方法学习技术,增长才识,增加收入。更为重要的是,该项目可资源化利用果木树枝和农作物秸秆压成菌棒,而菌棒转化后又可为果园提供有机肥料,形成了有机农业良性循环,实现了扶贫成果与生态效益的双赢。

精准扶贫靠干劲,更靠产业,没有产业支撑,脱贫就是一句空话。把产业扶贫作为群众稳定增收、稳定脱贫的治本之策和主要途径常抓不懈,让中国银行的定点帮扶开展得更有“质量”。

金融扶贫“点对点”

产业扶贫讲究精准,金融扶贫也是这个道理。中国银行要实现“点对点”的金融支持,更需要精准发力。该行充分运用金融资源和优势,从设机构到创产品再到聘员工,举全行之力推进金融扶贫。

值得关注的是,中国银行累计投入资本金1.2亿元,在“北四县”每县设立一家中银富登村镇银行,并于2018年10月16日全部正式营业。四家村镇银行坚持“立足县域、支农支小”的定位,专注普惠金融、精准扶贫工作方向,采取“贷款本地化、税收本地化、员工本地化”,大力向县域涉农中小微企业、农户投放贷款。开业以来,四家村镇银行已在当地招聘员工117人,投放创业扶贫小额贷等各类贷款1.4亿元,结合当地产业特点推出了“苹果贷”“扶贫贴息果商贷”等金融创新产品,为扶贫产业提供了优质金融服务。

在中国银行挂职干部、旬邑县副县长许元斌看来,中国银行总行批复成立旬邑中银富登村镇银行,为脱贫攻坚和县域经济发展注入了强大活力,解决了县域涉农金融机构网点覆盖率低、金融供给不足等问题。可以说,设立村镇银行是满足县域经济发展资金需求、实现“造血式”扶贫的真招实招,是解民忧、惠民生、促民富的好事实事。

“我们坚持走进农村,亲近农民,支持农业。”旬邑中银富登村镇银行行长杜自强介绍:“目前,我行涉农贷款投放占比超过90%,通过拓宽自建房、土地经营权、承包权、流转权、圈舍、鸡舍等作为准抵押,解决了缺少传统合格押品问题。”

为何旬邑百姓日常吃的花子馍现在总被叫作“心连心”?记者的好奇心在采访中找到了答案。

“这是因为中国银行与旬邑人民‘心连心’,在某种程度上我们已成为‘命运共同体’。”旬邑县委副书记张延武表示,中国银行建立旬邑中银富登村镇银行,搭建金融平台,促使金融政策在旬邑的落地,这是精准之中的精准。

“精准滴灌”之余,不忘“跨境联动”。

作为国内国际化程度最高的银行,中国银行还充分运用全球化优势,坚持“引进来”与“走出去”并重,运用金融媒介把政府、企业、农户等不同主体的需求与客户资源有效对接,把定点扶贫干出了“国际范儿”。

中国银行曾与陕西省政府共同举办“北四县”精准扶贫跨境撮合洽谈会,来自法国、意大利等7个国家以及国内8个省份的龙头企业与咸阳地区80家企业举办285场洽谈会。这样的“撮合”既有效缓解了中小企业融资难题,又实现了贫困地区自然资源和各方资金技术优势互补。

智志双扶“树自信”

“我要把青春献给大槐树!”这是中国银行派驻淳化县大槐树村第一书记王剑峰初到此地时说过的一句话。大槐树村拥有丰厚的历史文化底蕴,出土了全国最大的青铜圆鼎——淳化大鼎,可这里也曾经是个“三多村”——上访群众多、村民矛盾多、干部问题多。如果人心散了,队伍怎么能好带?为此,王剑峰从抓党建和做好群众工作入手,凝聚脱贫攻坚合力。大槐树村以中国银行67万元援建资金铺底,通过寻找爱心捐助、党员义务帮工等形式,建成了450㎡的标准化党组织阵地,在干事中凝聚人心、树立信心。“在这里工作要跟老百姓真心换真心。”王剑峰告诉记者,大槐树村发展有四宝:靠队伍成合力,靠干部推项目,靠群众举信心,靠产业谋发展。现在来看,大槐树村最大的变化正是精气神和自信心的变化。

记者了解到,大槐树村正在探索村级一二三产业融合发展之路,初步建成了“认养农业+精深加工+电商产业”发展模式。王剑峰介绍,深耕第一产业,建立“一组一品”的专业农民合作社和“认养农民”合作社,依托中国银行消费扶贫资源,推广“认养农业”模式。其中,一期土地认养337块,参与认养群众61户,包括35户贫困户,每亩耕地净增收益1000元。发展第二产业,以村集体经济为主体推动面粉、杂粮、花椒等深加工企业建成落地。打造第三产业,从电商平台入手,建立大槐树村电商和快递服务站,让帮扶有新度、产品有销路、群众有收益。截至目前,大槐树村电商平台累计销售额达到60多万元,日均接单量200余单,日最高发货量达2500多件。如今,大槐树村的樱桃、油桃、黄桃、苹果、花椒等优质农产品逐步走向全国,更多的人品尝到了“槐树味道”。

中国银行从“心”出发,智志双扶,把“富脑袋”与“富口袋”放到了同等重要的位置,以多种方式的教育扶贫和民生扶贫,帮助群众树立自主脱贫的信心和动力。

在旬邑县马家堡齐心希望小学,中国银行捐赠的学生食堂餐厅设备、课桌椅、图书室以及电脑、乐器等,极大地改善了办学条件,调动了学生的学习积极性。中国银行数据中心则捐资20余万元,帮助旬邑县实验中学建立了“梦想教室”,为学生打造了一方梦想天地,他们不需要死记硬背名词概念,而是通过游戏体验和活动体验感悟成长、学会主动沟通和处理问题的方式方法。

“晚上接孩子再也不怕黑了”“街坊四邻吃完晚饭可以坐在一起拉话了”“我们妇女同志能跳广场舞了”……这些变化与中国银行“点亮乡村•光明万家”项目的实施密不可分。该民生工程主要是为淳化县散居偏僻地区安装LED太阳能路灯,建设中所需资金的20%来自村民自筹,80%来自中国银行捐赠,充分调动村民的积极性和参与度,实现共建、共享、共同维护。

淳化县官庄镇镇长王建利为记者讲述了仙家村自筹资金的感人故事:在村里募捐时,五保户仙运输拿上30元投进了募捐箱,他说:“这是一个好事情,需要大家一起干。”贫困户仙永秀在家庭不富裕的情况下,一下子捐款200元。短短3个小时,仙家村全体村民捐款就突破了2万多元,达到了预期效果。群众的积极性会这么高,也让村干部和扶贫干部感到“意外”。

中国银行挂职干部、咸阳市政府副秘书长雷舒然向记者谈到,路灯安装其实是一件小事,那为什么非要让村民自筹?因为“点亮乡村•光明万家”项目不仅仅是为出行照亮方向,更重要的是通过群众募捐活动,点燃大家参与村庄建设、发展村庄经济、谋划村庄未来的积极性。这个项目的初衷就是动员大家齐参与,把群众紧紧拉在一起,为村庄建设贡献力量。

“老百姓的事情就要让老百姓参与进来,从受助变为自助、互助,以后还可以帮助外面的人。我们希望通过智志双扶,让贫困群众做自信幸福的人。”王蕾如是说。

可喜可贺的是,在中国银行的定点帮扶下,2019年5月“北四县”已顺利退出贫困县序列。但王蕾表示,“精准扶贫比大水漫灌要难,防返贫比脱赤贫要难。目前‘北四县’的主要任务是摘帽后的脱贫成果巩固,中国银行将把目光放长远,为‘北四县’找到一条可持续发展的路径。”

来源:《中国金融家》杂志  马腾跃


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